长期以来，北京被空气污染与交通拥挤困扰。笔者认为，城区人口密度过高，是造成这两个问题的共同重要原因之一。过大的人流量可导致行车缓慢，进而加重空气污染程度。

　　在今年春节，我曾对广州公共汽车的交通情况进行调查体验，同时请北京的朋友对市区的交通情况进行调查。春节前是一个车流、人流变化都较大的时期。调查和咨询表明，与除夕前7天相比，除夕前1天，北京、广州的机动车减少数量不到10%，而人流的减少量不小于35%。在这种变化下，同样的路程，节前一天的行车时间，大约只有除夕前7天的一半。

　　这一数据大体能够说明过大的人流量减缓了车速。再从媒体公开报道的国际多个大城市城区机动车的行车速度中，我们可以看到，相比伦敦、巴黎、纽约、东京等国际大都市，北京的平均车速慢了20%以上，但北京的机动车总数不比上述国际大都市多。

　　在反常态的人流车流负荷下，起主导负面影响作用的是人流密度过大，从而导致车速变慢，排放废气所含一氧化碳、氮氧化物和碳氢化合物等污染物的浓度增大。而且，在同等路程行驶条件下，行车时间增长，废气排放比例增大。两者结合，造成空气污染进一步严重化。

　　北京城区的人口密度有多大呢？有公开报道称：2013年北京61.5%的常住人口集中在“城六区”，其人口密度为每平方公里7837人，超过了东京（每平方公里5984人）和伦敦（每平方公里5437人）。

　　由于我国户籍管理制度的传统习惯，需要分析北京户籍人口和外来常住人口的不同具体情况。第六次人口普查公告和北京市人口统计局相关资料显示，近15年来北京新增外来常住人口约为830万，相当于增添了一个伦敦的人口。据业内人士分析，这部分外来常住人口大概60%居住在“城六区”之外，但他们的工作活动范围却多在“城六区”内。再了解一下北京市的流动人口。综合北京市统计局公布的有关数据和相关资料，2014年北京市流动（暂住）人口820万左右。这部分流动人口主要是旅游观光和公私出差等方面人员，约有80%是暂住“城六区”的。

　　把外来流动人口和外来常住人口算进去，“城六区”平均人口密度可达每平方公里16981人，在发达国家大都市也属罕见。而且，外来流动人员和外来常住人口，会比当地人有更大的机动车使用量和更高的使用频率，也就更容易导致拥堵。

　　既然人口密度过大是空气污染的重要原因之一，我们就可针对它提出建议。首先，建议从根本上控制北京人口规模的再扩大。首都的环境已经不堪重负了，今后要坚决刹住大规模“进人风”，抑制大规模“卖地建房风”。而现有的800多万外来常住人员，应适当分区安排工作。“城六区”以外居住的外来人员，逐步调整到自己的居住地附近工作；鼓励“城六区”的外来常住人员主动迁出“城六区”居住和工作。

　　人口如此之多，物流运输的总量也就随之变得巨大。如果改为“物流车”晚上进入“城六区”，白天只有“人流车”行驶，将有利于缓解市区空气污染与交通拥挤。这一“客车”和“货车”分开时段上班的办法，对物流运输也可能是利大于弊。

　　北京核心区的公交车线路，不少是沿用了很长时间的，需要进行研究规划，逐步调整，引导车流疏密有序。举个例子，市区商贸中心的易堵路段，可辟出2公里左右改为人行道，不走车，在两头的交叉路口适当位置新辟停车点，作为起始站。这一改，公交车运行时车流人流减少，堵塞几率也会大为减少。

　　针对外地旅游团队，可以做好管理与引导。比如外地旅游团队进京观光，白天到达，可先就近参观景点，晚饭后再到住宿地，既避免白天行车堵塞，还可降低住宿费用；观光团队傍晚到京，不妨先就近安排吃晚饭，再入住酒店，可避开晚高峰，提高车速，减少污染……

　　此外，在当今的空气污染现状下，市民更应针对污染进行个人防护。广大市民要尽可能少到交通繁忙地区活动，学生上学、放学，有可能的话改骑自行车沿小道走；人在大街上见公交车怠速排队，自己不要原地等车，改为向马路垂直方向走远几步躲一躲……养成防护空气污染的良好习惯，对保护身体健康是甚有好处的。（作者简介：肖锦，华南理工大学环境科学与工程学院教授，主要研究领域为化学环境污染与健康。）（来源：《中国气象报》2015年5月7日三版 责任编辑：张林）