[科学时报北京11月9日讯（记者王静）] 科技部今天在京宣布，科技部部长徐冠华于11月7日签署部长令，《国家科技计划实施中科研不端行为处理办法（试行）》颁布，将于2007年1月1日起开始实施。
《处理办法》共6章34条。关于科研不端行为的种类，《处理办法》规定了5种情形：有关人员职称、简历以及研究基础等方面提供虚假信息；抄袭、剽窃他人科研成果；捏造或篡改科研数据；在涉及人体的研究中，违反知情同意、保护隐私等规定；违反实验动物保护规范等。
凡在国家科技计划实施过程中有上述5种行为者，《处理办法》规定将受到处罚。处罚方式约10种，包括警告、在一定范围内通报批评、限期整改、记过、禁止一定时期申请、执行国家科技计划项目、收缴科技计划项目经费、降职、解聘、开除等。
本次颁布的《处理办法》主要针对承担国家科技计划的科研人员。科技部副部长尚勇说，目前阶段，《处理办法》仅对科学技术部归口管理的国家科技计划项目的申请者、推荐者、承担者在科技计划项目申请、评估评审、检查、项目执行、验收等过程中发生的科研不端行为进行查处。
《处理办法》还规定，科学技术部、行业科技主管部门和省级科技行政部门、国家科技计划项目承担单位是科研不端行为的调查机构，根据其职责和权限对科研不端行为进行查处。
关于科研不端行为的申诉和复审，《处理办法》规定，被处理人或实名举报人对调查机构的处理决定不服的，可以在收到处理决定后30日内向调查机构或其上级主管部门提出申诉。调查机构根据申诉材料决定是否需要再审。对行政机关作出的处罚决定不服的，可以依照《行政复议法》的规定，提出行政复议申请。此外，《处理办法》规定，国家科技奖励中发生的不端行为的调查和处理可参照《处理办法》。
科技部政策法规与体制改革司司长梅永红介绍，《处理办法》的出台缘自2002年以来，科技评价和计划管理制度不健全、评价体系不完善、评价方法不规范等问题，以及科技界反映的学术浮躁、学术腐败等现象的出现。特别是“汉芯”事件查处后，科技部进一步研究加大惩治力度的措施，以保证出台的制度文件得到真正的落实执行。
为了保证《处理办法》的贯彻实施，科技部将与教育部、国家自然科学基金委员会、中国科学院、中国工程院、中国科学技术协会协商，成立国家科学道德与学风建设委员会，协调推进科研诚信建设工程。科技部自身将设立科研诚信建设办公室，负责处理与国家科技计划相关的科研诚信问题。
